大家好,关于唐朝集权措施很多朋友都还不太明白,不过没关系,因为今天小编就来为大家分享关于北宋加强中央集权措施及影响的知识点,相信应该可以解决大家的一些困惑和问题,如果碰巧可以解决您的问题,还望关注下本站哦,希望对各位有所帮助!
本文目录
[One]、举例唐朝到蒙古各朝代的统治措施
〖One〗、在中国古代,中央集权和地方分权的矛盾一直是一个难以化解的矛盾。从秦朝到西汉,郡县制和分封制就不断反复;从魏晋到隋唐前期,地方士族和皇权的关系也十分复杂。而从唐朝到元朝,中央试图通过一系列有效的制度来加强对地方的控制,取得了许多效果,也造成了许多问题。了解了唐宋时期中央和地方的矛盾发展脉络,也能够对元朝行省制的意义更加了解。
〖Two〗、一,唐朝的“外重内轻”:导致藩镇割据
〖Three〗、唐朝初期,在对外战略上实行主动进攻,击溃了周边的东突厥、西突厥、薛延陀、高句丽等族。不过到了高宗和武则天时期,周边的东突厥、契丹、吐蕃等强盛了起来,唐朝不得不把战略转为防守为主。为了适应游牧民族飘忽不定的流动作战,唐朝不得不在边疆设立藩镇,建立大量指挥灵活、快速反应的规模化的常备军队,这些藩镇由节度使统辖。
〖Four〗、唐玄宗时期,已经在边疆地区建立了10个节度使。这些节度使“得以军事专杀,行则建节,府树六纛”,集军、民、财三政于一身,成为最大的地方势力。唐朝在边疆设立藩镇是为了加强对边疆的控制,抵御游牧民族入侵。然也造成了“外重内轻”的局面。天宝末年,范阳节度使安禄山发动了“安史之乱”,由于唐朝的边防都布置在边疆前沿,导致中原没有大规模的军队来应对。这也是“安史之乱”能够在短短时间就席卷中原的重要原因。
〖Five〗、在平定“安史之乱”的过程中,唐朝陆续在中原设置了一些藩镇,这使得藩镇的设置逐渐从边疆进入了中原。安史之乱后,唐朝吸取了其教训,在中原重要的关隘和水路交通要道设置了一些藩镇,形成了边疆的藩镇和中原的藩镇相对平衡的局面。这些藩镇位于关中、河朔藩镇、东南财赋之地的三角中心地带,以开封为中心,有控遏河朔,屏障关中,沟通江淮的意义。
〖Six〗、但是在中原设置藩镇,又加速了中央集权的瓦解。从安史之乱到黄巢起义的100年间,中原藩镇总体上服从唐朝的号令,但实际上也在暗中积蓄实力。黄巢起义之后,唐朝彻底失去了对藩镇的控制,唐朝已经名存实亡。这时候的中原藩镇就开始猛烈的扩张兼并,最终形成了五代十国的局面。五代十国时期,各大势力的争夺也基本围绕着开封展开,五代中有四代定都于开封。不过这些政权也未能解决其内部的藩镇问题,五代的建立者,基本都是节度使。
〖Seven〗、二,宋朝的“强干弱枝”:导致“三冗”局面
〖Eight〗、宋朝建立后,很快结束了五代十国的割据局面,但是自唐朝遗留下的教训给了宋太祖以深刻的印象。宋太祖曾问赵普“天下自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂炭,其何故也?”赵普回答:“方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。”于是宋朝的的政策就是从行政、财政、军事三大方面去解决藩镇问题。
〖Nine〗、军事上,通过“杯酒释兵权”等措施收回了将领的兵权,收揽地方军队集中于中央,建立了规模庞大的禁军。行政上,推行了文官治国的政策,并且在知州之外另外设置通判来牵制知州等。在财政上,地方只留下少年的财政,其他都转运到中央。通过军事、行政、财政三大方面的措施,宋朝基本解决了唐朝以来的地方藩镇问题。
〖Ten〗、但是宋朝的措施又带来的新的问题。由于宋朝把主要的军事力量都集中到了中央,使得地方的军队太弱,形成了“强干弱枝”的局面。另外由于地方官僚系统太过于繁杂,导致官员的行政效率低下,但是花费却多,形成了“冗兵”、“冗官”“冗费”的“三冗”局面。一旦边疆出现危机,低下的行政效率难以应付,战斗力低下的边疆军队也难以在这些艰苦的战斗中获得胜利。这也就导致宋朝和周边辽国、西夏、越南的战争中都基本以失败告终。
1〖One〗、北宋的政策的确是内部长期稳定的有力保障,是北宋的经济、文化达到中国古代巅峰的重要因素。然而“强干弱枝”也是北宋灭亡的重要原因,1127年,发生了靖康之变,北宋灭亡。朱熹在就曾经评论到“本朝鉴五代藩镇之弊,遂尽夺藩镇之权,兵也收了,财也收了,赏罚刑政一切收了,州郡遂日就困弱。……靖康之役,虏骑所过,莫不溃散。”
1〖Two〗、三,元朝的行省制:在中央集权和地方权力之间找到了平衡
1〖Three〗、元朝建立后,在全国推行了行省制度。行省的全名是“行中书省”,代表中央的中书省在地方行使权力。和唐宋时期的行政区划相对比,行省制度有两大特点。一是行省是中书省的派出机构,行省的长官是中央拍出的平章政事,是中央权力在地方的表现。二是行省打破了山川地理界线,防止地方割据称雄。由于元朝的统治重心在北方,因此行省格局基本是“以北制南”,四川的门户汉中划给陕西,南岭被纵向切开都是其中的表现。
1〖Four〗、最初的行省的军事色彩十分浓厚,是蒙古人为了控制全国各地而设置的机构。全国的统治稳定后,行省逐渐转为了行政机构。也因为此,行省的拥有较大的军事、行政、财政大权,改变了宋朝“强干弱枝”的局面。由于行省的特殊性质,使得它拥有中央和地方双重职能。因而,行省虽然权力很大,但是却始终代表着中央。这无疑能够很好地解决地方和中央的矛盾,同时也能够提高地方的行政效率,使得元朝的政令能够迅速通达全国。
1〖Five〗、当然,元朝的行省制度处于最初形成的阶段,自然有许多较大的缺陷。如元朝行省面积过大,不利于地方经济的发展;行省之下还有路府州县四级行政机构,导致官僚系统繁杂,压缩了下级机构的行政空间;行省极力打破山川地理形势,不利于地方经济文化的交流等。这些缺陷在明清时期得到了很大的调整,使得行省制度能够延续至今。
1〖Six〗、可以说,行省制度,既解决了唐朝的藩镇问题,也避免了宋朝的“强干弱枝”现象,是一个相当有效的行政体系。元朝行省制的确立,适应了中国疆域奠定时期的地方区划,也为中国更大规模的大一统和民族融合创造了制度上的准备。自从元朝之后,中国长期的地方割据已经不再存在,中央和地方的平衡达到了一种相对合理的状态。
[Two]、北宋加强中央集权措施及影响
〖One〗、宋朝集权中央,强干弱枝,地方官员都是由中央派遣,不得常驻。地方全部财富转运到中央去,地方更无存储(制钱谷)。平常就很艰苦,临时地方有事,更是不可想象。所谓宋代的中央集权,是军权集中,财权集中,而地方则日趋贫弱。
〖Two〗、地方贫弱,所以金兵南下,只要首都汴京(开封)攻占,全国瓦解,难以抵抗。唐朝的安史之乱,其军力并不比金人弱,唐朝两都(首都长安,东都洛阳)被攻破,可是州郡财富厚,每一座城池,都存有几年的米,军装武器都有储积,所以到处可以到处作战。
〖Three〗、北宋加强中央集权的措施,对解决中唐、五代以来藩镇跋扈的局面,对维护国家统一,起了重要的作用,在客观上也有利于社会经济的发展。但是,这些措施虽然解决了中央与地方藩镇的矛盾,却种下了“积贫积弱”的祸根。
〖Four〗、宋代专制主义中央集权达到前所未有的程度,基本上消除了造成封建割据和威胁皇权的种种因素。为了防范文臣、武将、女后、外戚、宗室、宦官等六种人的专权独裁,宋朝廷制订出一整套集中政权、兵权、财权、司法权等各种制度。
〖Five〗、汉代的宰相,权力相当大,所谓“一人之下,万人之上”,但到了宋代以后,宰相的权力就越来越小了,权力越来越集中到皇帝手里。可以说,专制主义中央集权的加强是从宋代逐步发展的。
[Three]、隋唐王朝加强地方管理的措施
隋朝实行三省六部制,把原为丞相的权力分散于三省六部。这项新的措施,被唐朝沿袭并有所发展,从而使中央集权制度得以完善。隋唐以来的科举制也是与当时政治制度的发展相适应的。三省六部制与科举制的实行,提高了行政效率,扩大了统治基础,有利于官僚队伍文化素质的提高,使专制主义中央极权制度进一步完善。
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