宋朝枢密院特点

宋朝枢密院特点

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本文目录

  1. 宋朝枢密院、明朝内阁、隋唐三省六部、清朝军机处有什么异同
  2. 宋朝枢密院的主要职能
  3. 北宋集议制度的基本特点

[One]、宋朝枢密院、明朝内阁、隋唐三省六部、清朝军机处有什么异同

〖One〗、枢密院:主要管理军事机密及边防等事,“大事则禀奏,其付授者用宣;

〖Two〗、小事则拟进,其付授者用扎”。与中书省并称“二府”,

〖Three〗、内阁:明代废丞相置内阁,内阁由翰林院学士组成,分首辅、次辅和群辅。

〖Four〗、其职责主要为“票拟”,即代拟诏书,批答奏折。永乐以后,

〖Five〗、内阁学士渐参与政事,不仅询问顾问,且掌实权。

〖Six〗、内阁遂由明初的皇帝顾问秘书,变为全国行政中枢。

〖Seven〗、军机处:雍正年间,西北用兵频繁,为及时商议军务,设军需房,后改称“

〖Eight〗、办理军机处”,简称军机处。军国大事全凭皇帝裁决,

〖Nine〗、军机大臣只是跪受笔录,然后负责传达。始为临时机构,

〖Ten〗、后不仅取代议政王大臣会议,且权力扩大,

1〖One〗、成为由皇帝直接控制下处理全国军政事务的中枢辅政部门。

1〖Two〗、其特点为:办事效率高、速度快和保密。

1〖Three〗、三省六部:隋、唐时期专制集权中央政体趋于完备,

1〖Four〗、建立起以皇帝为中心的三省六部制。“唐初,始合三省,

1〖Five〗、中书主出命,门下主封驳,尚书主奉行”。三省长官具有宰相之职,

1〖Six〗、形成三省分工明确,又相互牵制的机制。由于中书省是决策机构,

1〖Seven〗、因此实际上中书省才是国家的中枢机构。尚书省为承办机构,

1〖Eight〗、下分六部(吏户礼兵刑工),分掌其司。

1〖Nine〗、可以说,从隋唐的三省六部到清代的军机处,相权(

20、或中枢机构的权力)在制度上被逐渐削弱,皇权逐渐加强。

2〖One〗、这也是上述机构最主要的变化趋势。

[Two]、宋朝枢密院的主要职能

〖One〗、宋朝枢密院是军队的比较高指挥机构,军队的调防、战争的动员、战争的指挥等都是枢密院的职责,同时也领导兵部的工作。

〖Two〗、宋朝为了加强皇权,设枢密使以削弱军权。

〖Three〗、枢密使是枢密院的比较高长官,一般由文官担任,怕武官夺权,所以宋一直重文轻武,枢密院有调兵之权但无统兵之权,将帅有统兵之权但无调兵之权,使二者相互牵制。

〖Four〗、枢密院,五代至元的比较高军事机构,唐始设枢密使,掌文书,以宦官任之。

〖Five〗、后唐改称枢密院,枢密使辅佐宰相,分掌军政。宋设枢密院与"中书"分掌军政大权,号称"二府"。

〖Six〗、辽代按南北面官设北枢密院和南枢密院。

〖Seven〗、元代,枢密院主管军事机密事务、边地防务、并兼禁军。

〖Eight〗、明代,朱元璋废之,改设大都督府统军。

〖Nine〗、枢密院的设置削弱了相权,加强了皇帝对军权的直接控制。

[Three]、北宋集议制度的基本特点

〖One〗、百官集议制度,古已有之。因为无论任何时期与任何朝代,要决定、处理、解决一些重大或者疑难问题,一般的情况下,通常都要在一定的范围之内,召集臣僚,集思广益,然后执政者最终决策。

〖Two〗、这种百官集议制度的雏形,最早当在汉代出现。而其最完善、最进步的施用此制度,当属于有宋一朝。

〖Three〗、史称“宋人好议论”,而在有宋一朝,多种形式并存的集议类型可谓是五花八门,应有尽有。

〖Four〗、这个“御前集议”是当时宋朝最核心、最主要的一种王朝决策形式,宋朝的皇帝不但会亲临会议,而且亲自主持。其中所议定的问题一般都在大的国是方面,如规立法度,和戎之策,战守方略,财税收付,主官任命,对外对内用兵等等。

〖Five〗、一轮集议结束之后,皇帝还要在偏殿再度接见个别臣僚,对一些军机大事再行忖度,重新厘定、掂量。这些,已然属于朝政的一部分,也被臣僚们视为常态。

〖Six〗、朝堂集议最大的一个特征就是宋朝皇帝不参与其会。而且,主持朝堂集议的人也不固定。那么,由谁来主持朝堂集议呢?第一种情况就是由皇帝诏旨指定的大臣主持其议。第二种情况就是在没有皇帝指定主持人的情况下,则按照参加朝堂集议的官员的官阶大小来决定主持之人。

〖Seven〗、朝堂集议参与的成员,首先还是按照皇帝的诏旨办理,因为需要集议之事广博,有时候甚至涉及军事、政治、经济等诸方面,参与臣僚人数真的就达到百人。

〖Eight〗、很有名的一件事,在宋嘉定元年,为了平息契丹辽国的愤怒,主战派韩侂胄被杀害,之后,是否要把韩侂胄的首级装在木盒子里送到契丹辽国,传首北辽,以示宋朝的和议诚心。这件事,成为一个议题,就在朝堂集议上出现了。而且,真的就通过了此议,宋朝函送韩侂胄之首,送到契丹辽国,以表示对主战派韩侂胄已经严惩,希望与辽国通过和议,维持和局。

〖Nine〗、在此这个都就是指宋朝宰相办公的所在“都堂”,而省则指尚书省。尚书省在宋朝属于行政权力的比较高机构。宋朝有关朝廷行政上的大事一般都在尚书省议决。

〖Ten〗、同样,都省集议皇帝不会参加,在都省集议当中,参与者当然不仅仅是尚书省的人,这样的行政集议,参与者多是涉及到的部门官员参加。

1〖One〗、北宋初年,对于政治、军事是两相分离,中书门下省主政,枢密院掌军。军政分开,互不相干涉。

1〖Two〗、后来,随着边事紧张,军事斗争应对上压力极大,而且,军政相互保障难以分离。在这种情况之下,宋仁宗传下诏旨,规定在枢密院之内,中书门下另设一厅,专门负责与枢密院会商协调边事。再后来,宋英宗治平三年,皇帝诏旨规定,在溯望之日定期两府集议。这种二府集议,共掌军政大权的局面一直到史弥远为相时,专权跋扈,军政权柄尽收归己,才彻底的毁掉了有宋一朝的两府集议制度。

1〖Three〗、所谓的近臣,就是指经常能够在皇帝身边参与决策的翰林学士、中书舍人等参议、秘书累臣僚,这两类官员也被称之为两制。而御史台与谏官则合称台谏。

1〖Four〗、两制也经常集议,或者参与其它放集议。由于台谏官有弹劾权,所以被朝廷所重视,以是故,台谏集议也经常外延到其它当中。

1〖Five〗、宋朝的集议制度极其备细,有鉴于皇帝与大臣不可能面面俱到,事无巨细的掌握纤毫明细,所以,对一些具体问题,就采取先令相关部门把自己的处置意见上报有司,比如,刑事案件先交付刑部、大理寺,经济问题交付三司,礼仪之事先置于礼院、太常寺。

1〖Six〗、如果出现重、特大相关事件,皇帝就会责成专门人员与高级臣僚一起集议,北宋神宗朝之时,有“阿云之狱”一个案件出现,社会影响很大。当时就经过司马光、王安石议,吕公著、韩维、钱公辅议。其事论证若干年才底定。

1〖Seven〗、在北宋时期,根据其《职制令》规定;诸州通判,幕职官,县丞、主簿、县尉、并日赴长官厅议事,那么,何谓幕职官呢?即签判、司理、司法、司户、录参、节推、察推、节判、察判等。

1〖Eight〗、按照规定,这些北宋地方的下级官吏们如果在司法、狱判当中遇到疑难问题,或者同僚之间一件不能够达成一致的时候,可以按规定进行相关集议。

1〖Nine〗、上述种种,的确也体现了有宋一朝的“事无大小,一听于法”的理事原则。

20、宋朝宋人以好议论著称于世,这种社会现象的出现,恰好体现出宋朝政治清明,政权稳定,经济繁荣,以至于出现言论宽松的良好氛围。

2〖One〗、在古代中国,一个王朝的礼乐制度是衡量其正统性的明确标识,而当时的北宋王朝所承接的正是五代十国时期的战乱不断,礼崩乐坏的现实局面。

2〖Two〗、对于如何重新建立其一套北宋王朝自己的礼乐制度,以树立起大宋王朝的正统权威,以及重新构建起一套有别于五代十国丛林法则的社会秩序,北宋王朝建立之初,对此煞费苦心。

2〖Three〗、而在北宋一朝的百官集议当中,所议做多的事物,既不是政治,也不是经济,又不是军事,却是如何建树起正确的礼乐制度。甚至具体到北宋皇帝与王公的谥号必须要经过集议。

2〖Four〗、宋代的百官集议对提高行政效率,提振议政风气,优化合理的出台中枢决策都起到了极好的促进作用。

2〖Five〗、宋代的百官集议恰好客观上防止和抑制了皇权的泛滥性蔓延,使得集议与皇权合力,无形中推动了王朝政治的开明化,使得社会诸阶层都对国家之兴衰荣辱开始关心。

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