宋朝社会弊端

宋朝社会弊端

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本文目录

  1. 宋朝铨选制度的弊端
  2. 北宋变法利弊
  3. 宋朝社会的主要矛盾

[One]、宋朝铨选制度的弊端

〖One〗、经过铨选后,任用的官职一般是中层官职,每个朝代不同。

〖Two〗、如西汉的郡太守、廷尉;魏晋时期的府官;唐朝的县丞;

〖Three〗、西汉铨选官吏很少籍贯限制,如朱买臣以会稽人任会稽太守。东汉实行“三互法”,规定婚姻之家及两州之人不得交互为监临官。汉初官吏还有身份限制,如商人不得为官,宗室子弟不得担任公位高官。两汉官吏的任期没有限制,皆重久任,如于定国任廷尉17年,冯为郡太守27年。

〖Four〗、吏部虽掌铨选,却完全根据中正官评定的品第决定。但晋时任官比较重视基层工作经验,“不经宰县,不得入为台郎”。北周对官吏的铨选办法是,刺史的僚佐和州吏,由长官自署,府官则由朝廷任命。

〖Five〗、唐朝对于文官的铨选权,由吏部统一掌握,武官则归兵部。凡是科举及第取得出身者,须经吏部再试宏词拔萃入等,方可入仕,授予九品官。不应此试者,可由吏部按期召集试以“身”(取其体貌丰伟)、“言”(取其言词辩证)、“书”(取其楷法遒美)、“判”(取其文理优长),合格者注授适当的官缺。

〖Six〗、宋朝对官吏的铨选,开始由中书省、审官院分掌,神宗元丰(1078~1085)改制,文官铨选之权悉归于吏部,武官归兵部。

〖Seven〗、明朝对官吏铨选,也按文武职分属于吏部和兵部。由皇帝直接任用叫“特简”,吏部铨注叫“听选”,由推官知县补授科道叫“行取”,举、贡、推官、知县考科道叫“考选”。适用于三品以上大臣的还有推举,如廷推和部推。官员任用有资格限制和籍贯限制,吏员虽可升为官,但从永乐七年(1409)便禁吏员为御史。郡县守令一般不得在本地为官。任官的方式,除实授外,有署、试、兼、摄、理。**者亦可兼俸禄。

〖Eight〗、清朝在任官时,为了保证满族官员的优先权,创制了“官缺制”,分满官缺、蒙古官缺、汉军官缺、汉官缺四种,根据固定的官缺任用各族官吏。宗人府、理藩院及管理钱粮、火药、仓库和各省驻防将军、都统、参赞大臣均属满官缺;地方知府以下,多由汉官充任。汉人不许补任满官缺,但满人却可补任汉官缺。同时,禁止本省人在本省为官,即使不同省,离原籍500里以内者,也须回避。地方官员中不归吏部铨选者,由督抚选拔,报请批准。清代内外官可以相互升转,并有一定的任期。

[Two]、北宋变法利弊

王安石变法的根本目的,是要改变北宋积贫积弱的局面,增强对外防御,对内弹压的能力,以巩固和加强封建统治。从新法次第实施,到新法为守旧派所废罢,其间将近十五年。在这十五年中,每项新法在推行后,虽然都不免产生了或大或小的弊端,但是,基本上都能收到一些效果,“富国强兵”的效果是十分显著的。

1)积贫局面的改变政府财政收入大幅增长。通过一系列理财新法的实行,国家增加了“青苗钱”、“免役宽剩钱”、“市易息钱”等新的财政收入项目,在发展生产、均平赋税的基础上,财政收入有了明显的增加,国库充裕,宋神宗年间国库积蓄可供朝廷二十年财政支出,财政收入的迅速增加,彻底改变了北宋“积贫”的局面。

2)积弱局面的改善,改变“积贫积弱”的现象是王安石变法的总方针,富国强兵是变法的总目的。通过“强兵之法”的推行,积弱局面得以缓解,北宋国力有所增强。保甲法的推行,加强了农村的封建统治秩序,维护了农村的社会治安,建立了全国性的军事储备,并节省了大量训练费用;裁兵法提高了军队士兵素质;裁兵法提高军队士兵素质,将兵法改变了兵将分离的局面加强了军队战斗力;保马法使马匹的质量和数量大大提高,同时政府节省了大量养马费用;军器监法增加了武器的生产量,质量也有所改善。

变法过程中也存在不少一些弊端和不足,出现了新法危害百姓的现象。在变法的指导思想上,王安石偏重于谋求开辟财源,获取尽可能多的国家财政税收,如均输法利用国家行政权力强制进行收购、运销,以此手段来积累国家财富,违背了客观经济规律,变法导致国富民贫,而这于王安石变法的初衷“去重敛、宽农民、国用可足、民财不匮”是大相径庭的,而且新法实行也过于急进。

变法在当时也引起了扰民、损民的后果。史称,免役法出,百姓都叫苦不迭,连担水、理发、茶贩之类的小买卖,不交免疫钱都不许经营,税务向商贩索要市利钱,税额比本钱还多,乃至有的商人以死相争。保甲法推行时,为了逃避供养军队的高额赋税与被抽去当兵的双重威胁,民间发生了不止[Three]、两起自残事件,严重者直至砍下了自己的手臂。1072年,甚至发生了东明县农民一千多人集体进京上访,在王安石住宅前闹事的事。

[Three]、宋朝社会的主要矛盾

〖One〗、宋初统治者面临的主要社会矛盾有三:一是地方重臣和藩镇割据势力与中央政权的矛盾;二是土地兼并所导致的阶级矛盾;三是北宋政权与周边少数民族政权之间的矛盾。

〖Two〗、『1』以加强中央集权为目的的统治政策造成冗官、冗兵和冗费,使国家积贫;

〖Three〗、『2』腐朽奢侈的社会生活浪费了国家大量财富;

〖Four〗、『3』“不抑兼并”“寓富于民(地主)”的政策,加速土地兼并,税收流失;

〖Five〗、『4』皇帝对军队的严密控制造成兵将分离和军队战斗力下降,使国家积弱。

〖Six〗、教训:宋代国家“积贫积弱”是封建制度的弊端和统治者采取的政治军事等方面的政策造成的,经济发展不等于国家强盛。发展经济的同时也要革新政治。

〖Seven〗、当前世界竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量,但政治反作用于经济,在增强经济、科技实力的同时,还要不断地深化政治、经济和军事体制改革,提高政府机构的办事效率,加快国防现代化建设,更大限度地发挥社会主义制度的优越性,增强我国的综合国力。

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